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浅论工业转型怎么办

作者:刘洪梅     来源:县政协     发布时间:2016年08月17日   

工业是促进社会发展与进步,提高城镇收入的一大支柱。科学发展观提出的“提高经济增长质量与集中关注科技进步对于发展瓶紧的突破”,正是目前工业转型所要追求的目标与途径。峨边作为少数民族边远地区,受山区自然条件,基础设施、自然气候的影响,工业发展面对着诸多挑战。那么,如何将自然劣势转换为发展优势?如何利用好自然赋予我们发展经济的天然屏障,以工业转型带动脱贫攻坚,助推小康进程?

一、全面认识我县工业产业转型升级的压力。

峨边工业作为县域经济发展的主要支柱产业,经历了从无到有,从以生产砖瓦和农具的集体经济,发展到“以林为主、农牧经综合发展”的较为集中的伐木工业、通过“积极发展农业,综合开发水、林、矿资源”和“以林养水、以水办电、以电兴工、以工建农”,迈向实施“工业强县、旅游兴县、生态立县”的发展战略等阶段。近年来,我县工业产业转型升级的压力越来越大。一方面是发展与环境保护的矛盾突出。比如目前政府将环境保护指标纳入政府考核范围,因此我县在保持经济快速增长的同时,必须逐年降低单位产值能耗与污染物排放的绝对值这就要求我们的发展必须摆脱高能耗、低附加值的粗加工阶段。另一方面,企业自身的转型升级需求也在加大使我县企业的利润空间被挤压,传统市场萎缩。企业迫切需要通过重组生产模式、提高产品附加值来增强竞争能力。显而易见就会出现工业产业不同程度的业绩下滑现象

二、我县工业企业转型升级面临的困难。

我县的工业企业大都为中小企业,由于规模普遍比较小,面对加快转型升级的要求,不少突出矛盾亟待解决:

1、行业规模小,生产经营受制约因素多

科技研发力量薄弱,产品的技术含量和附加值低,大部分集中在低端,行业内产品结构趋同,峨边工业行业主要以开采、制造为主。矿山和煤炭开采对安全和规范性生产要求高、政策性强。制造业大多数没有自主品牌,引用先进技术能力薄弱,发展与环境之间的矛盾逐渐升级。

2、农产品加工企业数量少、规模小、品牌不突出、带动效益不高

目前,峨边注册建成投产经营的农产品加工企业仅10户,分别是茶叶加工、畜产品加工、蔬菜加工和春笋等林产品加工企业。五旺、黑竹沟绿色食品、雪山玉芝等产品虽然具有一定的品牌优势,但本地资源经略不足、市场拓展不够,未能形成带动效应,制约整体经济发展进度。

3、化工行业受政策制约强、成长性不高

我县化工行业主要为电石生产、民用炸药、活性碳和工业气体生产。炸药生产的计划性和市场需求收政策制约因素较强,电石销售半径小、对电力依赖性高,受峨边电力结构影响,具有明显的季节性生产特征。因此,目前的化工行业成长性不高,是制约转型升级,经济发展的又一瓶颈。

4、企业产业链短、耗能高、政策制约性强

峨边现有17户冶金企业,主要为铁合金等黑色金属冶炼、工业硅、稀土等有色金属冶炼。该行业主要利用峨边本地电力进行生产,受电力制约,具有明显的季节性生产特征。由于产业链短、耗能高,节能减排压力大、抵御风险能力较弱,在发展与生产中形成了制约矛盾。

5、电力行业季节约束性强、供电质量不佳

水电行业枯峰生产明显,具有较强的季节性,且电网规范组网需进一步提高,以期提高供电质量。

6发展软环境问题。工业园区的基础设施、基础功能配套不完善,各种生产性、生活性设施有待完善,一些相关政策未能及时到位,对企业发展不利。

三、改善方法与建议

1、坚定信心,重视工业发展的重要地位

工业企业是我县县域经济发展的生力军,工业发展在稳定增长、促进财税收入、提供就业增加收入、繁荣市场、满足民众需求等方面,发挥着极为重要的作用,我县经济总量还严重偏低,工业经济总量和全市及其他区县的差距呈逐步扩大的趋势。所以,政府、企业与相关主管部门要坚定峨边工业发展的重要地位,重视工业发展对峨边其他产业的带动作用,助推工业转型发展实质进程。

2、抓好软环境建设,努力做好企业生产要素保障

要坚持不懈抓作风建设,强化协调着力抓好软环境建设,为招商引资、审批流程、企业正常经营营造良好的环境。积极贯彻落实《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》,充分引导并鼓励县域内金融机构强服务功能、转变服务方式、创新服务产品

 

 

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