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坚定践行“三严三实”奋力推进同步小康

作者:     来源:     发布时间:2015年05月29日   

坚定践行“三严三实”奋力推进同步小康

——在全县“三严三实”专题教育党课上的讲话

2015528日)

钟小川

同志们:

党中央决定,2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这是中央全面推进从严治党,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重大部署。按照中央统一要求,省委王东明书记、市委唐坚书记近期先后作了党课辅导,对全省和全市“三严三实”专题教育进行安排部署。今天由我带头给全县党员干部上党课,就是其中的规定动作,目的是把“三严三实”是什么、为什么、怎么做的问题讲清楚,把我们自身存在的“不严不实”问题点出来,进一步统一全县思想认识,扎实推进“三严三实”实践落地见效,努力锻造忠诚、干净、担当的党员干部队伍,为彝区转型升级、同步小康凝聚强大的正能量。

去年39日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。此后,总书记在多个场合、多次讲话中对领导干部要做到“三严三实”进行了阐述和强调。“严以修身”,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。“严以用权”,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。“严以律己”就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。“谋事要实”,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。“创业要实”,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题、推动发展,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

习近平总书记提出的“三严三实”要求,简洁凝练、指向明确,语重心长、寓意深刻,充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义,充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格,是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,也是新形势、新常态下做好各项工作的重要遵循。“三严三实”要求提出以来,省委、市委循序渐进抓学习,紧扣实际抓贯彻,总体感觉是力度很大、举措很实、要求很严。今年春节后,省委以思想政治建设为重点推进领导班子和干部队伍建设,着力从思想上政治上组织上作风上严起来、实起来;3月以来,市委从严开展为官不为专项整治,为“三严三实”专题教育提前预热;我们认真贯彻落实省委、市委要求,深化和拓展群众路线教育实践活动,加强思想政治建设,以“两全两服务”为主题,全面从严治党,全力整治为官不为,大力服务基层、服务群众,全县党员干部在经受了“严不严、实不实”的初步检验,为开展“三严三实”专题教育打下了基础。

当前,省、市“三严三实”专题教育活动已经全面铺开。省委王东明书记上党课时,要求全省从四个方面认识“三严三实”的重大理论和实践意义:即“三严三实”贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了世界观与方法论的有机统一;反映了党对执政规律的深刻认识和把握,彰显了中央从严管党治党的一贯要求;直面作风建设现实问题,是深入抓作风转作风的行动指南;顺应“四个全面”大局需要,提供了新的历史条件下推动事业发展的实践遵循。市委唐坚书记在党课中要求全市党员干部深化思想认识,指出开展“三严三实”专题教育是群教活动的延伸、作风兴市的深化、制度建廉的扩展、巩固良好政治生态的抓手。全县党组织和广大党员干部要切实增强学习践行“三严三实”的自觉性和坚定性,以此为契机把从严治党不断引向深入。下面,我结合峨边实际和近段时间的学习思考,讲三个方面的认识和体会,和大家共同交流学习。

一、充分认识“三严三实”的重大实践意义,以绝对忠诚的政治品格,始终在思想上行动上与党中央保持高度一致

当前我县正处于落实“四个全面”战略布局、强力推进扶贫攻坚、奋力建设同步小康的关键时期,改革发展稳定任务异常艰巨,全县党员干部必须统一思想认识,严格讲政治、守规矩,充分认识践行“三严三实”对于当前我县的重大现实意义,不断深化从严从实干事创业的“峨边实践”。

(一)践行“三严三实”是落实战略布局,协调推进“四个全面”的迫切需要。我们谈发展,总是离不开“事要怎么干”“靠谁来干”的问题,中央已从战略的高度对这两个问题作出了回答。“三严三实”是新时期从严治党、从严治吏的重要途径,是新常态下党员干部修身立德、干事创业的基本遵循,主要解决“人”的问题;“四个全面”立足治国理政全局,抓住改革发展稳定关键,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是统领中国发展的总纲领,主要解决“事”的问题。虽然侧重点各不相同,但都是治党治国理论的重大创新,是对中国特色社会主义理论体系丰富和发展。对我县而言,“事要怎么干”的关键,在于推动“四个全面”战略布局在我县的具体化。县委提出“五大战略、五个转型、六个美丽”的发展总体思路,就是要以立县战略作支撑、以转型升级为动力、以美丽发展为取向、以全面小康为目标,确保宏观战略布局在我县落实落地。今后一段时期,全县要坚定不移实施“工业强县、旅游兴县、生态立县”战略,推进产业转型升级,为全面小康的打牢基础;坚定不移实施“创新活县”战略,以全面深化改革不断强化发展支撑;坚定不移实施“和谐稳县”战略,以全面依法治理和全面从严治党不断强化发展保障。这是我们对全局和区域的统筹谋划,也是“四个全面”治国理政方略在峨边的具体化。作为贫困少民族地区,协调推进“四个全面”,实现伟大“中国梦”峨边篇章,本身就是一种光荣神圣的使命,是一项宏伟艰辛的事业。事业成败,关键在党、关键在人,目标越宏伟、使命越光荣,越要坚持从严从实,只有努力践行“三严三实”要求,以“严”和“实”的作风,把领导班子和党员干部队伍建设得更加有力,才能有效推进“五大战略、五个转型、六个美丽”,切实保障中央“四个全面”战略布局在我县真正贯彻落实。

(二)践行“三严三实”是回应群众期盼,引领民族地区同步小康的迫切需要。习近平总书记强调,小康不小康,关键看老乡。与省市同步建成全面小康社会,是全县15万彝汉人民的共同期盼。“三严三实”体现的是群众立场、群众观点,人民群众的期盼就是我们努力的方向。近年来,我们抢抓大小凉山综合扶贫机遇,不断夯实基础,大力改善民生,全县处于发展最快、变化最大、成果最好的时期,但与全面小康的标准、发达地区的发展水平和人民群众的殷切期望相比,还有很大差距。主要体现在小康总体实现程度仅达到74%,落后全省全市同期水平;经济总量小、结构不优矛盾还很突出;交通等基础建设薄弱,对发展的制约很大;财政运行困难,负债多,保障民生和统筹发展的压力巨大;社会各项事业发展不足,人才匮乏的矛盾十分突出。总的来说,发展不够仍是我县的主要矛盾,加快发展仍是我县主要任务。对照同步小康实现的时间表,距离“两个一百年”的第一个百年任务,我们还有不到五年的时间,这五年也是我们决战贫困、奋起追赶、同步小康的最后冲刺阶段。如果不能消灭贫困,我们无法向群众交待;如果不能如期小康,我们就会拖住全省、全市的后腿。形势严峻、任务倒逼,加快彝区同步小康进程的各项工作必须“更严”、“更实”。“严”就是要全面贯彻落实中央和省、市决策部署,把握好精准扶贫和生态文明建设机遇,推进转型升级,把发展着力点转到提高质量和效益上来,走绿色化发展道路;“实”就是要从实际出发,谋划工作思路和举措,加强薄弱领域、薄弱环节攻坚,确保精准扶贫抓到实处、生态文明建出实效、重点改革推出实招、民生改善办出实事。全县党员干部队伍必须牢记责任、勇于担当,深入践行“三严三实”要求,把彝区发展、稳定、民生各项大事小情抓得严而又严、实而又实,才能回应群众期盼、取信于民,才能真正激发动力、凝聚合力,确保全面建成一个实实在在、不含水份、人民群众认可的小康社会。

(三)践行“三严三实”是聚焦党建核心,深化制度建廉作风兴县的迫切需要。严的精神、实的作风,是我们党优良传统和政治优势的基本内容。90多年的历史表明:我们党什么时候做到了严和实,党的组织就坚强有力、事业就会从胜利走向胜利,反之就会组织涣散、事业受挫。“三严三实”彰显了中央从严治党的一贯要求,重申了懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求,主张忠诚老实、厚道朴实、认真踏实等严谨的处世态度,是对我们党优良作风的坚持和发扬,是新形势下党的建设内在规律和时代要求。党的十八大以来,中央坚持问题导向,以前所未有的的力度狠抓作风转变,“八项规定”深入人心,教育实践活动成效显著,惩治腐败抓铁有痕,党风政风为之一新,党心民心为之一振。从全县来看,我们贯彻中央和省、市部署,始终保持政治清醒、行动自觉,全面落实党建责任和党风廉政建设责任,狠抓作风兴县制度建廉,思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全面加强,全县领导班子和干部队伍发生了明显变化,党风政风和社会风气明显好转,良好的政治生态正在形成。但是,“冰冻三尺非一日之寒”,“四风”问题还没有彻底根除,进一步解决深层次问题、形成长效机制还需假以时日,特别是失之于宽、失之于软的现象仍然存在,少数党员干部解决作风问题的自觉性还没有真正形成,仍然停留在“不敢”、“不能”的层面,还没有达到“不想”的境界。这充分表明,我县作风建设正处在关键节点,只有乘势而上、持续用力,才能巩固和扩大成果,放松懈怠、麻痹大意,就可能前功尽弃。全县上下必须严守政治纪律和政治规矩,坚决践行“三严三实”,牢牢把握从严治党、从严治吏这个关键,扭住作风长效建设这个核心,坚持正面教育、自我教育,进一步扭正干部队伍作风,打牢反腐倡廉的思想根基,努力营造良好的政治生态,凝聚改革发展的正能量。

(四)践行“三严三实”是着眼修身立德,规范党员干部做人做事的迫切需要。这次专题教育中央有严格要求,对象是县处级以上领导干部,不搞扩大范围。具体到我县,就是在县级领导班子中开展专题教育。全县科级干部、村组干部和普通党员虽然不纳入专题教育范围,但不等于不学习,不参与。必须深刻认识到“三严三实”是中央对全体党员修身立德、做人做事的统一要求,应当成为每一名党员的终身追求,应当成为每一名干部的自觉行动。我县党员干部队伍主流是好的,近年来在扶贫攻坚、信访维稳、抗灾减灾、基层党建等各方面涌现出了不少的先进典型,“最美教师”汪玉红、“彝寨天使”韦琼英、“森林卫士”田晓军、“亲情工作模范支书”吉克杨长等这些同志代表了我县党员干部队伍谋事创业、干事担当的主流。但是,我们也要清醒地看到干部队伍中存在的问题。有的干部修身不严,信仰淡化、道德虚化、境界俗化;有的干部用权不严,公器私用、有权乱用、独断专行;有的干部律己不严,不讲政治、不守规矩;有的干部谋事不实,工作推进不力、工作方法不实、工作动机不纯;有的干部创业不实,发展观、政绩观、事业观错位,有的干部做人不实,品质不纯、诚信缺失、阳奉阴违。这些问题有的普遍共性地存在,有的在个别干部个别领域表现特别突出。反思近年来我县发生的几件事情,大堡煤矿违规生产事件、红旗村群众肠道感染事件,突出表现了监管不实、执行不严;新林“3.08”重大刑事案件,突出表现了谋事干事不实、矛盾排查不严、工作浮于表面,落实落地不够;作风建设系列开展以来,全县处理了违纪党员干部102人,突出表现了干部在修身做人、用权律己上出现了偏差。这些问题归根结底就是“不严不实”,造成的危害极大,对党的事业而言,必将带来损害和阻碍;对党员干部个人成长而言,也是百害而无一利。全体党员干部一定要清醒的认识,如果沾染了“不严不实”的毛病,对个人而言无疑是“慢性自杀”,严重了就是“突然死亡”。本次专题教育活动我们坚持问题导向,在实施方案中归纳了“七个突出问题”,并着力加以解决,全县党员干部尤其是领导干部必须自觉践行“三严三实”要求,严格照镜子、画准自己的像,经常用“严不严”“实不实”“像不像党员”“是不是干部”来拷问自己,教育警醒自己,使“三严三实”成为自觉意识和自觉行动。

二、自觉践行“三严三实”核心要求,以忠诚干净担当构筑峨边风清气正的政治生态

实施五大战略、推进五个转型、协调六个美丽、实现同步小康,是我县工作的总体格局,必须要以严的要求构筑风清气正的政治生态,必须以实的举措推动各项工作任务落地见效,必须依靠一支思想上政治上作风上全面过硬的执政骨干队伍。这次专题教育,中央强调聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,实际上明确了“三严三实”的内核要求,也划出了检验专题教育成效的基本标准。全县党员干部特别是领导干部要带头践行“三严三实”要求,自觉将其内化于心、外化于行,融入到党性修养的全过程,贯穿到为官用权的各方面,体现到干事创业的实践中,以实际行动树标杆作表率。

(一)坚持政治过硬,把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,始终做到信念坚定、对党忠诚。为官先做人、做人先修身,这是亘古不变的道理。古人讲 “修身齐家治国平天下”,把修身摆在第一位,其中蕴含的深刻道理就是当一个好官,首先要做一个好人,必须有好的品行和修为。作为党员干部,尤其要加强道德修养,做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人,做一个有益于人民的人。现在工作的环境好了、条件变了,更要注重修身为人,补足精神上的 “钙”,这样做事才没私心杂念,为官才有浩然正气。每一名党员领导干部都要自觉按照 “三严三实”要求,加强党性锻炼和自身修养,坚持更高的标准和尺度,追求更高的觉悟和境界,锻造过硬的思想品格和政治素质,展现共产党人强大的人格力量。

修身做人首要的是立德,作为党员领导干部,不仅要立个人的品德,还要立信念的大德,始终对党忠诚。“疾风知劲草,板荡识诚臣”。革命战争年代,无数仁人志士抛头颅、洒热血,靠的就是视死如归的坚贞信仰和永不叛党的绝对忠诚。在长期执政的历史条件下,血与火、生与死的考验少了,但信仰和意志的考验无时不在,防止理想滑坡、信念动摇仍然是每个党员干部面临的重大考验。这种考验,会伴随党员干部履职尽责全过程,甚至是一个人的终身。现实生活中,一些党员领导干部党性意识不强,宗旨意识淡薄,大是大非面前态度暧昧,歪风邪气面前没有原则性。从这些年查处的违纪违法案件来看,那么多党员干部出现这样那样的问题,甚至走向犯罪深渊,背叛了入党誓言,背弃了信仰追求,根本上讲是 “总开关”出了问题,理想信念没有真正树立起来。

践行“三严三实”要求,必须始终把对党忠诚作为思想根基,做到讲政治、讲党性、讲规矩、讲大局。讲政治,就要历练 “革命理想高于天”的情怀,坚守“永不动摇信仰”的执着,保持政治定力,坚定“三个自信”,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。讲党性,就要强化党员意识,任何时候都要牢记党员身份、敢于亮出党员身份,自觉以党员标准约束规范自己的言论和行为,对党忠诚、为党工作、向党负责,用实际行动践行入党誓言。讲规矩,就要严格遵守党章、党的纪律、党内政治生活准则、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,时时以 “七个有之”为鉴戒,以“五个必须”为准绳,在心中划出纪律和规矩的底线。讲大局,就要时时刻刻以人民利益为重,正确处理个人利益与国家利益、全局利益的关系,凡事出于公心,做到心底无私天地宽。

(二)坚持作风过硬,把“三严三实”作为为官用权的警世箴言,始终做到遵纪守法、个人干净。对领导干部来讲,能否正确为官用权,是最经常、最现实的考验。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲话时指出,党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。他说,如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不易”,那是境界不高、不负责任的表现,这一点,要向广大干部讲清楚。他指出,我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻,应该予以严肃批评。习近平总书记的这段讲话,实际上把共产党人的权力观讲得很清楚,那就是就是一切权力属于人民、一切权力为了人民。党和人民把我们放到各级领导岗位上,是一种信任、一种重托,更是一种责任,必须严以用权、为民行权。“三严三实”要求落实到为官用权上,就是要牢固树立正确的权力观,认真解决好如何