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《中共乐山市委常委会重大事项票决办法》出台

作者:罗学锋     来源:乐山日报     发布时间:2010年02月23日   

 

《中共乐山市委常委会重大事项票决办法》出台

 

程序化保障民主化 民主化保障科学化

《市委常委会重大事项票决办法》出台 
  
  乐山日报讯(记者罗学锋)为进一步加强依法决策、科学决策、民主决策,昨(20)日,春节后上班第一天,市委常委会讨论通过《中共乐山市委常务委员会重大事项票决办法》。此举标志着我市以重大事项票决制度为突破口,以制度创新为主线的制度建廉城市建设迈出第一步。《办法》的出台,旨在通过程序化保障民主化,用民主化保障科学化,努力探索干成事、不出事、创一流的党建工作目标。

  《办法》规定,涉及我市经济、政治、社会建设的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排等重大事项,将遵循坚持正确的政治方向,坚持解放思想、实事求是,坚持立党为公、执政为民,坚持集体领导、民主集中,坚持依法决策、科学决策,坚持主体责任、强化执行的原则进行票决。

  《办法》对票决范围、票决程序、票决的监督等作出了明确规定。

  票决范围主要包括:一是重大决策。贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级组织重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神实施意见中需要票决的重大举措。涉及全局性的体制、机制、制度改革方面的重大事项;以市委、市政府名义发布的重大决定、决议、命令和涉及全局性的规范性文件。经济社会发展的中长期规划编制、年度计划制定等重大事项以及有关民生工作的重大部署等。二是重要干部任免奖惩。按照干部管理权限和规定程序,研究决定干部的推荐、任免、奖惩和确定后备干部人选。审定干部培养、选拔、教育、管理、监督和考核中的重要问题。三是重大项目安排。政府投资金额超过一定数额以上的重大投资建设项目。社会公共事业重大项目安排。涉及公众安全的重大活动项目安排。国有资产产权重大变更和国有企业改组改制的重要政策及改革方案等。四是大额度资金安排。临时增加的单项金额超过一定数额的一般预算安排。额度在一定金额以上的投融资、担保、折资入股等事项。额度在一定金额以上大宗国有资产处置和收益安排等事项。五是其它重大事项。

  票决程序为:票决事项的提出。票决事项的准备,包括提出方案、充分协商、听取意见、论证评估、报送材料。召开会议。酝酿讨论。进行票决。形成纪要。

  票决的监督:《办法》确定的重大事项必须提交市委常委会议进行票决。会议作出的决定,任何个人无权改变;在执行过程中确需进行重大调整或变更的,应提议重新研究决定,经再次票决后按新的决策执行。市委办公室负责重大事项执行情况的检查、督促、考核等工作。对拒不执行或擅自改变集体决策的,集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的,应依据相关条例、规定等,追究有关责任人的责任。领导班子票决重大事项的会议,可邀请党代表、人大代表、政协委员和有关职能部门、监督部门人员等列席。

  另外,《办法》还规定,市政府常务会议在研究决定重大事项时,应依法规范,严格执行行政首长负责制,可通过专家咨询、决策评估投票、社会公示与听证等制度,设定科学、民主的前置条件。

 

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