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关于县委巡察县市场监管局反馈问题整改落实情况的通报

作者:     来源:中共峨边彝族自治县市场监督管理局党组     发布时间:2020年04月30日    点击数:

根据县委巡察工作的统一部署,县委第二巡察组2019年9月2日至9月18日,对我局党组开展脱贫攻坚专项巡察,并于2020年1月3日反馈巡察意见。经过全局上下共同努力,对巡察组指出的3个方面8项问题已全面展开整改,6个问题在3月底前落实到位,2个问题正在整改中。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、坚决落实巡察要求,抓紧抓实巡察整改

(一)思想高度重视,落实整改责任

县市场监管局党组诚恳接受巡察组反馈的每一条意见,严肃对待指出的每一项问题,逐条逐项进行对照检查,把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,作为推动全局改革发展的重要保障,切实担负起巡察整改的政治责任,坚决做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不犹豫,确保问题整改到位、整改成果运用到位。

(二)强化组织领导,精心安排部署

县市场监管局成立了县委巡察反馈问题整改工作领导小组,以局党组书记、局长为组长,其他党组班子成员为副组长,各股室、所、队负责人为成员,全力配合,保障整改工作责任到位、措施到位、落实到位。

(三)坚持问题导向,制定整改方案

研究制定《关于落实县委第二巡察组反馈问题整改方案》(以下简称《方案》),按照《方案》和责任分解表,逐条细化整改措施,并对照巡察反馈的意见要求,举一反三,认真查找本单位存在的突出问题,制定本单位的整改方案,列出任务清单、责任清单和进度清单,形成整改台账,层层压实责任,抓好整改落实。

(四)完善长效机制,扩大整改成果

对照巡察组反馈的问题,认真总结反思,深刻分析存在问题的根源,找准解决问题的办法。结合新情况、新问题,对现行制度进行修订,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

二、聚焦问题狠抓落实,确保整改全面完成

(一)关于在落实全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

1、工作作风不实问题。

整改情况:已整改。一是制定2020年党风廉政建设责任书,局党组书记与分管领导、各股室、所、队负责人签订党风廉政建设责任书,加强责任落实,认真落实“一岗双责”,深化廉政风

险防控;二是以后要全面准确地做好会议记录,做到汇报文件与会议记录情况前后相符。

2、财务管理不规范。

整改情况:已整改。一是进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批程序,督促各股室、所、队按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费;二是由于财务资料装订不规范,2017年购买笔记本电脑3台的政府采购相关票据已装订进财务凭证。今后办公用品等需要经过政府采购程序的,严格按照规定执行。

(二)关于在在落实新时代党的组织路线方面的整改情况

3、民主集中制执行不到位。

整改情况:已整改。一是进一步健全完善《峨边彝族自治县市场监督管理局“三重一大”集体决策制度》,严格按照《中共峨边彝族自治县市场监督管理局党组工作规则(试行)》,规范党组议事程序;二是制订办公会议记录制度,严格规范记录党组专题会议、机关会议。

4、民主生活会未如实说明个人被组织函询的问题。

整改情况:已整改。今后班子成员如有被组织函询等问题,如实在个人剖析材料中说明个人被组织函询等问题。

5、机关党建工作不规范。

整改情况:已整改。一是已制定2020年度我局党员教育培训计划,并严格按计划组织实施;二是局机关党委每月印发我局所属党支部党建任务清单,规范开展“三会一课”、“主题党日”等组织生活,严格组织生活考勤制度,因党员变动及时完善修改党员花名册;三是加强对支部支委成员的党务知识培训,促进党支部规范化建设,规范记录党支部工作手册;四是各支部健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对党员缴纳党费情况及时在支部党务公开栏进行公示;五是局机关党委书记组织党务干事和支部党务工作者对各支部工作开展情况进行不定期的轮流督导;六是进一步完善局党组成员联系支部制度,对联系支部的工作开展进行指导。

6.执法监督不到位。

整改情况:正在整改。一是2020年计划开展培训10次,2020年1月7日开展业务培训1次,2020年4月开展《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》及执法规范要点,规范执法程序,督促执法人员做到巡查记录等各类工作记录完整、合规合法;二是结合疫情防控工作,为确保药品和医疗器械质量安全,截止目前,检查乡镇卫生院6家,卫生室3家。下一步计划在2020年10底前完成对乡镇卫生院全覆盖检查,在2020年12月底前完成对村卫生室的80%检查,并计划在2年内完成全覆盖检查;三是将结合实际,丰富监管方式。第一,3月28日,我局联合县教育局组织开展了学校食品安全管理人员培训会,培训会以视频会议的形式开展,主会场设在县电信五楼会议室,县市场监管局、县教育局的相关人员及城区各中小学、幼儿园负责人和食品安全管理人员等共计41人参加了现场培训,在各乡镇学校设分会场,各学校校长、分管副校长、食品安全管理人员参加培训。会后,我局出题,由教育局负责组织各学校食品安全管理人员于两周内参加考试,考试合格后,我局将发放食品安全培训合格证,考试不合格的,将 安排补考,补考不合格人员一律不得上岗。第二,3月30日起,由县教育局牵头,市场监管局、卫健局、应急管理局等部门联合对全县各中小学、幼儿园开展春季开学安全评估。目前,已完成第一批开学的峨边中学和峨边职业高中的安全评估。第三,我局制定并印发了《关于开展2020年春季学校食堂食品安全专项检查的通知》,要求学校于4月12日前对照《学校食品安全与营养健康管理规定》、《四川省中小学校食品安全管理办法》等规定要求,全面开展自查。4月13日起,我局全面开展集中检查,并不定期对学校食堂开展“回头看”,督促存在问题的学校食堂整改到位。第四,在日常监管工作中,计划不定时随机对学校食堂进行暗访监督指导,规范学校食堂食品安全管理。第五,今后将以“专项 +‘回头看’+ 随机抽查 + 暗访”等形式相结合,加大执法力度,确保学校食堂食品安全。四是目前已为3个(大堡、五渡、黑竹沟)片区监管所配备必要的办公用品及生活用品,但由于这3个片区监管所负责人及工作人员均为机关股室兼职人员,我局已专题向组织部门进行汇报,待人员配齐后,立即安排人员到乡镇驻点开展工作。在日常工作中,3个(大堡、五渡、黑竹沟)片区监管所由股室抽调人员常态化开展监管工作,4个片区监管所均有联系领导。五是拟定于2020年8月对19个乡镇食品安全信息员、协管员及乡村厨师开展食品安全培训和考核,提升食品安全信息员、协管员及乡村厨师的食品安全意识。利用6月份的食品安全宣传周、“12.4”法制宣传日,督促乡镇食安办加强食品安全宣传和管理。加大对乡镇食安办农村群体性宴席的食品安全工作的指导和考核力度,每年6月和12月,对乡厨的备案情况和辖区内群体性聚餐的申报、指导情况进行督查,对督查情况进行通报,并纳入年底食品安全考核内容,督促乡镇全面落实食品安全“党政同责、一岗双责”考核要求。各乡镇配备了食品安全协管员,下一步,我局将积极申请协管员工作经费纳入财政预算,为开展工作提供必要的经费保障,提高食品安全协管员责任心。六是按照县委、政府工作统筹安排,2017年在环保突出问题整治工作中,我局对油烟管控没有到位。从2018年开始,我局通过现场对餐饮服务单位进行引导和宣传教育,督促其务必持续保持对油烟治理的重视度,做好油烟治理工作。2019年4月23日和2019年9月22号,召开2次全县餐饮服务单位食品安全培训会,对规范经营行为进行讲解,并对油烟治理工作开展宣传。

7、干部监管不力。

整改情况:已整改。一是围绕机关内部管理,完善机关干部职工管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。二是加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照《峨边彝族自治县党风廉洁风险迹象精细化记分管理办法(试行)》要求处理并执行到位。

(三)关于在落实巡视整改方面的整改情况

8、问题整改不到位。

 整改情况:正在整改。一是已及时变更“个体私营经济协会”和“四川省峨边彝族自治县保护消费者权益委员秘书组”法人代表。二是已与县农业农村局对接,计划于2020年落实峨边县农产品质检机构通过“双认证”。

三、持续整改巩固成果,促进各项工作发展

下一步,县市场监管局党组将坚持不懈抓好巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果。

  (一)毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,确保整改取得实效。

  (二)落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和及时解决全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线和在落实巡察整改方面存在的突出问题,切实增强全局全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(三)不断健全完善长效机制。深化开展“两学一做”学习教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委、县委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,进一步强化制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、及时修订完善。

(四)努力抓好班子带好队伍。严格执行民主集中制和“三重一大”制度,发挥局党组班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强机关干部职工的日常监督管理,及时了解干部职工的思想、工作和生活状况,尽量抓早抓小。教育引导广大干部职工按照整改方案持续发力,盯住问题不放,持之以恒抓巩固、抓提升。

(五)以巡察整改成果推进市场监管发展。把巡察整改工作作为推进市场监管工作的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,全面完成我局市场监管各项目标任务,真正把巡察整改成果体现到促进市场监管发展上,把巡察整改成果转化为推动市场监管发展的强劲动力。

 

中共峨边彝族自治县市场监督管理局党组

                 2020 427


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