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县行政审批局召开村级便民服务代办点建设运行现状问题调研成果专题会

作者:王燕     来源:本站原创     发布时间:2019年10月30日   

峨边新闻网讯(王燕)按照县“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室工作安排,连日来,县行政审批局班子成员分成三个课题调研组深入黑竹沟镇、新林镇、共和乡等乡镇10个村代办点,对各村配套设施情况、代办服务事项及代办点运行状况、代办方式、代办效果等方面进行了调研指导。10月24日,峨边彝族自治县行政审批局召开调研成果专题会。

 

会上,各调研组分别报告了调研情况,调研组认为,全县19个乡(镇)131个行政村全部建立了村级便民服务代办点,配齐了以村支部书记、村主任、村文书等为代办人员,代办事项涵盖了涉及民政、残联、城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险等20项服务事项。村代办点为广大群众提供了民事政务、经济发展、政策宣传、信访咨询等方面的服务。村级便民服务代办点建设运行不仅方便群众办事,密切党群干群关系,更是提高农村社会治理,促进农村社会稳定和谐必不可少的抓手。调研中村组干部和群众普遍反映,村代办点的建立,老百姓办事不用一定要跑乡镇和县上了,更不会为一件事情跑几趟、等半天了,在家门口就可以方便办成事、办好事,村代办点还根据村民生产生活实际,灵活办事方式,在保障正常工作日有人值守代办的同时,采取延时服务和节假日预约服务,特别是部分老人、残疾人、特殊人群还可以上门服务,让群众跑变为干部跑。通过建立微信群、QQ群等方式,即时推送讯息,及时通知提醒群众什么时段、到什么地方、办什么事务、办事流程是什么等,极大地方便了村民群众了解政策和办成事,减少了群众的办事成本,增强了群众实实在在的获得感和幸福感,村代办点成为了群众与干部的“连心桥”,也是乡镇党委政府了解社情民意的“服务器”。

调研中发现,受地缘差异、经济发展水平、认识度、重视度等因素的影响,部分村办点办公场所、办公设备等硬件设备陈陋,个别村代办人员年龄较大、文化偏低、汉语语言文字交流差、对便民办事政策及流程不能完全掌握,不能有效掌握运用现代电子办公设备,部分代办事务效率低,存在习惯跑腿办事,忽略办件台账、档案材料、工作记录,只能起到“收发室”“二传手”的作用等现象。个别代办人员服务意识不强,在处理“管理”与“服务”“公仆”与“主人”的关系时很难摆正自己的位置,主动意识不够,重管理、轻服务,工作方法单一、责任心不强,被动值守多、主动作为少,效率不高、作风不实,不作为、慢作为的现象仍不同程度存在,导致个别村代办点在事务繁杂且疑难杂症多、工作量相对较大时,降低办理时速,从而影响了群众在代办点就近办事的质量和获得感,影响了便民服务代办点在群众心中的形象,不能体现政务服务“最多跑一次”的根本要求。村代办点经费保障也不到位,由于村级便民服务代办点没有落实工作经费,代办人员无工作补贴,而在代办各类事项产生的交通费用、电话费等都需要带办人员自掏腰包,容易出现将“代办”变成“带办”或“待办”的现象。

专题会上,大家对下一步提升村代办点的办事效率和工作质量,切实做到便民服务真正便民,提出了以下几个方面的对策建议:一要进一步加强财政扶持力度。要依托农村基层政权建设,整合党建、民生、文化服务等资源,建立标准型村级便民服务代办点,加大对贫困村和经济薄弱村的扶持,同时建立代办人员的经费补助制度。二要进一步加强代办队伍建设。严格选配代办人员,必须把服务意识强、公道正派、有较好的协调能力、能遵守廉洁自律和群众公认的人选配为代办人员。加强培训力度,对村干部特别是代办人员进行强化训练,努力提高高效快捷办理各项代办事项本领。采用政府购买服务方式解决村代办人员语言文字和掌握现代化办公设备能力差的问题。三要进一步创新服务体制机制。建立村代办事务“办公无休日”服务机制,实行村干部工作日和节假日轮流值班,第一时间受理群众代办事项。全面推行便民服务代办人员信息公开联系制度,建立建立微信群、QQ群保持代办人员和代办事项政策流程信息畅通,方便群众联系。开展延时、预约和上门服务,对行动不便的老人、残疾人、特殊人群等提供上门服务。四要进一步加强代办点监督管理。健全乡(镇)职能部门各司其职、村“两委”建设运行、村纪检小组监督、群众广泛参与的运行机制,建立受理、代办台账,制定服务标准和服务承诺,实现“统一标识、统一管理、统一规范”。建立监督投诉电话专线,全天候接受群众和社会监督。 五要进一步完善考核奖惩制度。从制度着手,改变现行的考核机制,制定统一的考核办法,各乡(镇)要明确将村级便民服务代办点服务工作纳入对各村的年终考核。根据为民代办情况严格兑现奖惩。

编辑:雷富均

责任编辑:楼子阿曲

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