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刘奇葆在四川省深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会上的讲话

作者:佚名     来源:人民网     发布时间:2009年03月26日   
          

    中央决定,今年3月至8月,在我省省级领导班子和省直机关党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动试点工作。今天,省委召开动员大会,贯彻落实中央精神,对我省开展试点工作进行动员和部署。等一会,尊平同志将作具体安排。下面,我先讲几点意见。

   一、提高思想认识,增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性

   在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大部署。这将是在全党开展的又一次党内集中学习教育活动,是党的建设和组织工作的重中之重。我们一定要从政治和全局的高度,深刻认识开展这次学习实践活动的重大意义,高度自觉、积极主动地做好试点工作。通过学习实践活动,深刻理解和领会科学发展观的科学内涵和精神实质,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

   ()要深化对科学发展观的认识,增强学习实践的坚定性。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

   要深入领会科学发展观的精神实质,做到真学真信。党的十七大报告指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。深入学习贯彻党的十七大精神,尤其要注重领会和掌握对科学发展观的最新论述。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,要把学习领会科学发展观与学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来,用马克思主义中国化最新成果武装头脑。要把学习领会科学发展观与学习领会以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重要战略思想结合起来,更加坚定地贯彻落实中央的重大方针政策和决策部署。

   要以科学发展观统领全省工作,做到真懂真用。坚持学以致用、用以促学,把学习成效体现到各项具体工作中去。我省是经济欠发达的西部大省,既有发展不足的问题,也有发展质量不高的问题,深入贯彻落实科学发展观具有极其重大的意义。我们在深化改革、促进发展、保持稳定以及加强党的自身建设的各项工作中,符合科学发展观的事情就要全力以赴地去做,不符合的就要毫不迟疑地去改,真正把思想行动统一到科学发展观的要求上来,推动加快发展、科学发展、又好又快发展。

   ()要深化对开展深入学习实践科学发展观活动重要性的认识,增强做好试点工作的责任感。首先,开展学习实践活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。运用经常性教育同适当的集中教育相结合的经验,推动党员干部深入学习、理解和领会科学发展观,有利于提高全党的马克思主义理论素养,加强党的执政能力建设,保持和发展党的先进性。

   第二,开展学习实践活动,是推进四川跨越发展的难得机遇。深入学习实践科学发展观,对于我们掌握运用这一科学理论,正确分析形势,准确把握省情,开拓跨越发展思路,着力解决影响制约我省发展的突出问题,增添加快发展措施,创造加快发展优势,具有十分重要的作用。

   第三,开展学习实践活动,是加强领导班子和党员干部队伍建设的现实需要。深入贯彻党的十七大精神,推进我省各项事业发展,强化政治保证是关键。建设在科学发展观指导下、善于领导科学发展的高素质领导班子和党员干部队伍,是新形势下一项重大而紧迫的任务。通过开展学习实践活动,认真解决班子队伍与贯彻落实科学发展观要求不适应、不符合的问题,把班子队伍建设提高到一个新水平。

   ()要深化对我省作为全国试点单位所肩负光荣责任的认识,增强完成这一政治任务的主动性。中央对在全党开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。胡锦涛总书记多次作出重要指示,中央政治局常委会进行了专题研究。习近平、李源潮等中央领导同志对此提出了明确要求,作出了全面部署。中央把我省确定为全国3个试点省份之一,充分体现了对四川的重视和希望。这是中央交给我们的一项重大政治任务,也是中央赋予我们的重大政治责任。能不能搞好试点工作,不仅直接检验我省党建工作的基础和水平,检验我们贯彻落实科学发展观的能力和成效,并且关系到全党学习实践活动的顺利开展。我们一定要把思想认识统一到中央要求上来,切实增强做好试点工作的主动性和责任感,为在全党推开这项活动作出有益探索。

   二、明确指导思想,把握试点工作的基本原则

   中央《试点方案》,对这次试点工作的指导思想、基本原则等提出了明确要求,我们要从实际出发认真贯彻落实。

   试点工作要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕学习实践科学发展观、增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性这个主题,紧密联系四川实际和西部特点,牢牢把握全省工作总体取向,始终抓住领导班子和党员干部这个重点,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决群众反映强烈的实际问题,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,切实把思想和行动统一到建设西部经济发展高地上来,使四川推进科学发展走在西部前列。

   试点工作要着重把握以下基本原则:一是正面教育为主,注重自我教育、自我提高,注重总结经验、明确方向,保护和调动干部推动科学发展的积极性。二是突出实践特色,把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和省第九次党代会、省委九届四次全会部署结合起来,推动本部门本单位的工作。三是坚持群众路线,把发扬党内民主与坚持群众路线结合起来,实行开门搞教育,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准,使学习实践活动成为贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程,把学习实践活动办成人民满意工程。四是解决突出问题,把查找和解决问题贯穿于学习实践活动始终,实现中央提出的“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目的。五是注重改革创新,坚持高标准做好规定动作和创造性设计自选动作相结合,把改革创新的要求贯穿于每一个阶段,积极探索开展学习实践活动的新形式、新方法、新途径,对不同类型试点单位实行分类指导,努力在试点工作中创造更多的新鲜经验。

   三、精心安排部署,扎实有序推进试点工作

   这次试点工作时间紧、任务重、要求高,中央寄予厚望,群众充满新期待。各试点单位要按照省委的统一部署,分阶段、有步骤地扎实推进。试点工作从现在起,到8月初结束,集中活动时间为3个月左右,分为三个阶段。省委对每个阶段的工作都有具体要求。

   各试点单位要细化措施,不折不扣地抓好每个阶段的工作,确保试点工作顺利开展、收到实效。学习提高、调查研究阶段:要围绕统一认识,召开动员大会,由党委(党组)主要负责同志作动员报告。全体党员干部特别是处级以上的干部要精读《科学发展观重要论述摘编》,以认识的提高推动行动的自觉和实践的深化。领导班子成员要带队开展调研,形成专题调研报告。要围绕贯彻落实科学发展观、推进省委重大部署的落实,开展解放思想大讨论。分析检查、找准问题阶段:要着重抓好梳理查找突出问题,真正把影响和制约科学发展在思想上、体制上、作风上的问题找准。要召开专题民主生活会,以领导班子名义写出本部门本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告,并采取适当方式组织开展群众评议。解决问题、完善制度阶段:要着重抓好制定整改方案,解决突出问题。要完善体制机制,把学习实践活动的成果上升为促进科学发展的政策、制度和规划。要进行满意度测评,多数群众不满意的要进行“补课”。试点工作结束时,各部门各单位要做好总结工作,特别是要根据中央提出的8个问题总结经验,向省委试点工作领导小组交出开展学习实践活动的工作报告。

   四、突出解决问题,务求取得实效

   近年来,我省各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实中央的部署,牢固树立和认真落实科学发展观,切实转变发展理念,努力把科学发展观的要求体现到各项工作之中,经济社会发展取得了很大成绩。同时也必须看到,一些党员干部在对科学发展观的理解领会和贯彻落实上,一些地方和单位在构建适应科学发展的体制机制上还有一定差距。各试点部门和单位要抓住这次学习实践活动的有利时机,有针对性地解决好党员干部队伍和工作中存在的突出问题,在结合实际、推动工作、务求实效上狠下功夫,争当学习实践科学发展观的先行者和示范点。当前,要突出解决好五个方面的问题:

   一要突出解决思想认识的问题。围绕“解放思想加快发展”主题,深入开展解放思想大讨论活动,对照“四破除、四树立”(破除盆地观念,树立开放意识;破除内陆观念,树立前沿意识;破除自满观念,树立进取意识;破除休闲观念,树立爬坡意识)的要求,剖析思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的问题。在深入学习调研中深刻认识“三个最大”的省情特征,不断深化对全省工作总体取向的认识,进一步把思想认识统一到以科学发展观为指导、推进中央和省委重大决策部署的贯彻落实上来。

   二要突出解决思路办法的问题。要围绕省委提出的“一主、三化、三加强”的基本思路,打造“一枢纽、三中心、四基地”的发展部署,建设西部经济发展高地的战略定位,找准本部门本单位工作的结合点、着力点和切入点,进一步明确发挥职能作用的方向,增添服务大局、推动大局的工作措施。

   三要突出解决能力本领的问题。要把学习领会科学发展观的认识成果,转化为促进发展的科学思路,制定和完善符合科学发展要求的发展目标、发展规划和发展重点;转化为领导发展的实际能力,完善领导经济社会发展的方式;转化为推动发展的实际效果,推动科学发展观全面落实到我省经济、政治、文化和社会建设各个领域。

   四要突出解决制度机制的问题。通过学习实践活动,在研究解决影响制约我省科学发展的制度机制等深层次问题上取得明显进展。要紧紧围绕加快发展、改善民生,认真研究和形成新的经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、改善民生评价机制、促进优势产业发展和重大项目建设机制、行政效能建设机制。

   五要突出解决工作作风的问题。这次学习实践活动试点是在省直机关开展,要与加强机关行政效能建设结合起来,切实解决好责任意识、服务意识、表率意识的问题。特别是要按照“真出力、真流汗、真爬坡”的要求,面向群众、面向基层转变作风,在倡导求真务实、真抓实干上采取行之有效的办法,为推进科学发展营造良好的政务环境。

   这里,需要强调的是,省级领导班子、省直厅局级领导班子和省直机关在全省的地位重要、作用特殊、示范性很强,必须走在前面,做出样子。各试点单位要把这次学习实践活动作为推动班子队伍建设的重要契机,在加强领导班子和干部队伍建设上研究新思路,推出新举措,取得新进展。

   五、加强组织领导,搞好统筹协调

   抓好这次试点工作,关键在领导,责任在班子。省委成立了深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组。试点工作领导小组下设办公室,负责日常工作和对试点工作的具体指导。省委常委、省政府党员副省长要确定1个试点单位进行定点联系,加强调研指导,帮助解决实际问题,努力把联系点建成深入学习实践科学发展观的示范点。各试点单位要把学习实践活动作为重要的政治任务来抓,组建“一把手”任组长的领导机构和工作班子,“一把手”是第一责任人,要亲自抓;分管领导是具体责任人,要直接抓;其他党员领导干部也要按照分工和职责抓好相关工作,确保领导有力、责任到位、工作落实。各级领导干部既要站在前台抓学习,又要摆正位置受教育,带头学、带头查、带头改、具体抓,推动学习实践活动的顺利开展。近几年来,成功开展的“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动,取得了很好的经验,但同时也可能在一些同志思想上产生习以为常的心理。我们要始终以良好的精神状态和饱满的政治热情,投入这次学习实践活动,坚决克服搞形式、走过场。省委试点工作领导小组将派出巡回检查组,加强具体指导和督促检查。要搞好活动的宣传,充分运用各种媒体,及时报道试点工作情况,集中组织宣传一批推进科学发展的先进典型和新鲜经验,发挥好典型的教育示范引导作用,为整个工作营造良好的舆论氛围。

   中央明确要求,试点工作“要统筹兼顾,努力做到两不误、两促进”。今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是我们落实省第九次党代会和省委九届四次全会部署、完成“十一五”任务的关键一年,各方面工作任务很重。各试点单位一定要坚持统筹兼顾的科学方法,正确处理完成本部门本单位工作与完成试点任务的关系,做到以学习促发展、以试点促工作。要把开展试点作为推动各项工作的重要动力,作为提升科学发展水平的重要机遇,进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性,以加快发展、科学发展、又好又快发展的实际成效检验和推动试点工作。今年一季度,全省工业、投资、消费、外贸等主要经济指标增幅都高于去年同期水平,经济发展的势头很好。要按照省委、省政府的部署和要求,乘势而进,增添措施,狠抓落实,确保全年目标任务顺利完成。

   搞好试点工作,意义重大,责任重大。我们一定要以认真负责的态度、以改革创新的精神、以求真务实的作风,勇于开拓,大胆探索,圆满完成试点工作任务,扎实推进我省各项工作,向党中央交出一份满意的答卷,为在全党开展深入学习实践科学发展观活动作出积极贡献。

  

  

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