1月7日，老pan“约”读第40期县国资监管局专场“读悟重组之道·践行改革之策”主题阅读分享活动在县文化馆五楼新时代文明实践中心举办。县领导任德坤、吴涛出席活动，县委组织部、县委宣传部有关负责同志及县国资国企系统25名阅读爱好者齐聚一堂，探讨国企改革新路径。
本次活动以《重组与突破》一书为核心载体，与会人员共同观看了聚焦峨边国资国企改革专题短片，直观感受峨边国资国企在重组整合、提质增效中的实干足迹，深刻领会本土国企扎根彝乡、服务振兴的责任担当。并分5个小组聚焦不同主题，探讨峨边国资国企高质量发展路径。
在“书中寻据”环节，与会人员通过思维导图精准把握《重组与突破》核心框架和全书精髓，并结合本组话题方向摘录核心观点。随后的场景化阅读分享环节，5个小组依次推选代表登台，结合自身工作实际分享读书感悟与实践思考，每人5分钟的发言紧扣主题、干货满满，既有对书中理论的深刻解读，也有对工作实践的鲜活总结，更有对峨边国企改革的创新构想。分享结束后，现场互动交流氛围热烈，与会人员踊跃补充发言，思想碰撞间凝聚起改革发展的共识。
活动特别邀请县政协农人资环委主任利儿、县政协委员邛莫鲁忆发表读书感悟。两位委员从不同视角解读国企改革的时代意义，结合政协履职经历为峨边国资国企重组突破建言献策，提出了兼具前瞻性与实操性的意见建议，为活动注入多元思考维度。
此次专题读书分享活动，以书为媒、以读促干，帮助大家深化了对国企重组突破的理论认知与实践思考，更搭建起政企协同的交流平台。下一步，我县国资国企系统将以此次活动为契机，持续深化学习型组织建设，把读书所得转化为破解发展难题、推动改革创新的实际举措，为赋能县域经济高质量发展、助力乡村振兴注入强劲动力。
非常荣幸能够在老pan“约”读交流发言，在这里，我就“文旅与电力资产运营中，如何实现资源盘活与效益提升”这个话题分享自己的零星感悟。
黄奇帆先生在《重组与突破》中强调，“重组”的真谛是资源优化配置+体制机制创新，妙在“随心所欲不逾矩”。
刨除成本控制等因素外，效益提升的最根本问题是“拓展收入来源”，电力要“卖出去”，文旅则要“走出去”。而如何卖出去与走出去，二者实则存在诸多可有效整合、盘活资源的方向，许多方向也正是集团公司已经做或正在做的方向。
一、存量资源的盘活与重组
黄奇帆先生在重庆商社等国企重组的案例（第四章）中，整合旗下闲置商业物业、老字号门店，转型文旅消费场景（如特色街区、文创市集）的案例，成功盘活商业存量并植入文旅功能。
峨边亦有诸多小文旅项目如：酒店等，盘小、地散、盈利能力差，抗风险能力也差，存在淡季吃不饱，旺季服务又跟不上的发展现状。在将其与电力资产融合重组后，形成一个“统一调度、共担风险、共谋利益”的发展整体，有效提升了这类文旅项目的发展动力与发展前景，让电力的“硬支撑”与文旅的“软场景”深度绑定，类似文旅项目的增长亦反哺电力需求增长，二者相互赋能。
二、“文旅+电力”新业态的突破
让电力的稳定供应转化为文旅项目运营的底气，在稳定且低价的电力支持下，是否可探索发展“夜游类”等文旅场景。如LED灯步道、灯光秘境夜游，等等一系列视觉性强、出片率高、转发、传播率高、话题度高的场景，既为文旅“走出去”带来流量，同时类似场景用电负荷增大也为电力“卖出去”创造新增点，实现双赢。
三、拓展电力对“非公有制”文旅项目的促进
黄奇帆先生在第五章“扶持非公有制经济发展”章节，列举诸多典型案例，为相关业态的小微企业排忧纾困，建立帮扶机制，强调“非公有”对“公有”的促进与补充作用，最终形成整个业态的健康有序发展。
在峨边来讲，“非公有制”文旅项目主要是“食+宿+玩”。是否可以畅想通过“畅通用电渠道”、“开通低价用电窗口”甚至探索“减免电费”等方式培育与扶持一批“口碑好、服务好”的“非公有”文旅项目，形成有序竞争的健康业态，提升峨边整体文旅口碑，为游客的“复游”“复购”创造一个良好的前提条件。
黄奇帆先生在《重组与突破》一书中的大量实践案例告诉我们，重组不是简单叠加，而是机制创新。只要我们秉持"资源盘活、多方共赢"的原则，就一定能让电力资产焕发新活力，让文旅产业更具竞争力，走出一条电力与文旅并行的发展之路！
改革只有进行时，没有完成时。关于《重组与突破》这本书，我最深刻的感受是：书中的理论观点，在峨边国企改革中都有相应的实践。为此，我的发言将围绕三个关键词展开：聚能、赋能、强能。
一、重组聚能，整合资源
《重组与突破》这本书提到，重组是扭转乾坤的关键，本质是在说资源优化配置和体制机制创新。峨边正是以重组的“减法”，换来资源整合的“加法”与发展效能的“乘法”。过去，我县国企存在“小、散、弱”等问题，资源配置效率不高。2025年，县国资监管局印发《国企组织机制建设方案》，通过注销、划转、合并等方式进行重组整合，着力将65户县属国企压减至44户，加快建设现代企业制度，推动规模从小到大，布局从散到聚，实力从弱到强。
二、机制赋能，固本强基
书中强调，重组需要“机制革新”。峨边正是以刚性执行的“强度”，完善机制的“准度”，提升发展的“效度”。我们严格落实“第一议题”制度，全年集中学习14次，专题研讨8次，理论宣讲6次，领导干部带头讲专题党课2次，实现组织生活常态化、规范化。2025年，县国资监管局制定完善了三类核心制度：一是监督约束类，如“三重一大”、阳光采购；二是激励分配类，如经营业绩考核办法；三是组织架构类，如组织机制建设方案。同时，我们严格执行党组织重大事项前置研究制度，全面完成57户企业党建入章。
三、人才强能，激发活力
书中指出，突破，源于系统重构与人才支撑，峨边正是以筑巢引凤的“动力”，招才纳贤的“功力”，激发干事创业的“活力”。2025年，按照县委统一安排部署，县国资监管局市场化招聘国企高管和工作人员共计17名，同步深化薪酬制度改革，健全激励约束机制，积极为人才“架梯子”“引路子”，让人才引得进、留得住、用得好，推动形成开放引才、战略育才、科学用才的良好工作格局。
合上《重组与突破》这本书，回到本职工作，2023年6月，大学毕业后我通过人才引进来到峨边，成为县属国企的一员。初入岗位时，我曾按照工作流程拟写过一份马嘶溪大桥项目请示，那时我只知按章办事，不懂这份请示的意义。如今再看大渡河畔，马嘶溪大桥拔地而起，项目建设如火如荼。两年前的那份请示，它服务于区域重大布局的本质意义便愈发清晰。2024年5月，县国资监管局正式挂牌成立，将原本在县供销社的国资监管职能剥离出来，正式组建了独立的国资监管机构。在跟进“红耀彝乡·峨资先锋”党建品牌打造工作时，我看到党建引领如同一条红线，把不同岗位的力量拧成一股绳，36个党员示范岗、8个示范班组在改革一线亮身份、作表率，不断推动国资监管规范化、企业发展专业化。这些经历，让我从改革的旁观者、执行者，变成了改革的见证者、参与者。今年，是“十五五”规划的开局之年，时代赋予改革新的使命，国家明确提出，要“做强做优做大国有企业和国有资本”。刚刚过去的12月25日，峨边召开“十五五”规划编制工作推进会，会议明确指出，下一步将立足国企改革成效，加快推进国企规范化、专业化、市场化、资本化、去平台化改革。这为我们未来的工作指明了方向。
此心已共山河铸，便把他乡作故乡。县委县政府的高位谋划，部门的协同合力、红头文件的审批流转、乐政通的消息动态……我们透过日常所看见的，不应只是按部就班的工作流程。当我们用钉钉子精神落实每一项工作，当国企改革打破重重桎梏，高质量发展正在你我的键盘敲击声中完成基因重组。干好一件工作实事，改革成效便增加一分。下一步，我将持续深化此次老潘阅读学习成果，把每一件小事做细、做实、做好，把每一项工作抓严、抓实、抓牢，为我县国资国企高质量发展贡献应有之力！
作为一名国资国企的同志，曾经有幸在国资局参与推动县级国资国企改革实践，下面结合国资国企改革重组，谈几点个人的体会和思考。
黄奇帆老师所阐释的“重组”，对我而言，不仅是一个经济方法论，更是一种深刻的系统变革哲学。它超越了简单的资产合并或业务拆分，其核心在于通过要素的重新连接与配置，激发系统新动能，实现价值创造路径的根本性转换。尤其在县域国资国企的场景下，“重组”往往意味着要打破行政惯性与市场壁垒之间的无形之墙，在有限的资源约束中，构建新的增长逻辑。
过去参与改革攻坚的经历，让我对“重组”的痛与畅有了切肤之感。我们推动的组织整合、主业归核、机制重构，本质上都是在进行一场静悄悄地“重组实验”。实验的目的，就是让国有企业从传统的、带有一定行政色彩的载体，转变成为真正能够承载市场风险、创造市场价值的主体。这个过程让我深刻认识到，真正的“重组”，发生在认知层面、权责层面，最终才体现在报表层面。
如今，我转换角色回到企业，聚焦国企普遍面临的贸易业务瓶颈，对“重组与突破”有了更具体、也更迫切的期待。贸易，这本该是流动性最强、最贴近市场的业务，但在我们一些企业里，却容易陷入“为流水而流水”的困境，或局限于“融资配套”的工具性角色。
近期到周边区县的调研交流学习，给了我强烈的触动和启示。沙湾、五通桥、犍为的实践，生动演绎了如何通过“主动重组”实现“市场突破”：他们将国企的信用、渠道和服务能力，重组到本地核心产业的供应链中，重组到区域公共资源的集采体系里。结果不仅是贸易流水的倍增（他们普遍超过10亿元，我们仅3.5亿），更是国企角色从“局外人”到“局内人”、从“过路财神”到“价值枢纽”的深刻转变。
反观峨边，我们坐拥的资源并非贫瘠。明达集团背后稳定的产业链条，源单科技、商舟舟磷矿、有研稀土等招商项目即将形成的产业生态，都是等待我们去“重组连接”的富矿。问题的关键，在于我们是否具备“重组”的视野和勇气：能否从“拥有什么卖什么”的旧思路，转向“产业链需要什么就组织什么”的新逻辑；能否从等待业务上门的被动姿态，转向主动嵌入、共同设计供应链解决方案的进取姿态。
基于从改革“操盘手”到经营“执行者”的双重体验，我对下一步推动贸易领域的重组与突破，有这样几点不成熟的思考：一是重组认知，从“配合者”到“主导者”。必须从根本上扭转将贸易视为辅助业务的观念，将其提升为整合区域资源、服务产业生态、实现国资增值的战略抓手。二是重组路径，推行“链长制”嵌入。聚焦县内重点工业企业与重大招商项目，设立“服务专班”，目标不是做一单买卖，而是力争成为其供应链上不可或缺的“链长”环节，实现深度绑定与共同成长。三是重组能力，构建“赋能式”风控与金融支撑。贸易突破伴随风险，我们需要重组内部能力，建立区别于传统管理的、敏捷专业的市场风控体系，并灵活运用各类金融工具，为贸易拓展提供坚实支撑。四是重组协同，争取“系统性”政策设计。积极建言，推动在县级层面形成引导性政策，例如在招商引资条款中、在县域集中采购目录中，为国企通过市场化方式参与预留空间、创设条件，实现政府意图与市场效率的有机统一。
重组如同下棋，并非棋子越多越好，而在于布局与连接的精妙。过去，我们通过重组完成了国企的“塑形”；未来，我们更需要通过重组赋予其“赋能”与“生长”的能力。贸易板块的突破，或许正是这场新重组实践的绝佳起点。
《重组与突破》是黄奇帆沉淀多年的经济操盘实战笔记，以重庆改革实践为蓝本，拆解企业、行业重组的底层逻辑与实操路径。从资源整合到机制创新，案例鲜活、方法落地，是政企从业者破局发展的实用指南。
翻开《重组与突破》，恰似手握一本国资国企改革的实战锦囊。这本书凝结多年经济操盘经验，以重庆改革实践为鲜活样本，将资源盘活、机制革新的重组之道拆解透彻，直击国企改革痛点，既精准回应“如何破局”的现实之问，更清晰指明“向新而行”的实践路径。
编辑：阿左挖提
责任编辑：肖良海
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